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时政热点-一包烟涨一元能挽救340万人吗

日期:2019-11-6(原创文章,禁止转载)

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买包烟又贵了一元多,随着财政部要求提高香烟的消费税,香烟的零售价最近迎来了一波上涨。据统计,每年我国有100万人死于烟草,约占全球的1/4,并且如果不做改变,2020年这一数字将达到200万人。据测算,我国若每包卷烟增加从量税1元,也就说每支卷烟增加从量税0.05元,则政府财政收入将增加649亿元,同时,还将挽救340万人的生命(据5月18日《广州日报》)。

按照这组理论研究数据,如将每包卷烟的价格提高1元,就可将烟草年消费量从1250亿包减少至约1000亿包,减少约20%;财政收入可以增加845亿元,同时,还将挽救340万人的生命,减少医疗费用26.8亿元,并创造99.2亿元的生产力收益。如果理论数字真是如此靠谱,尚若每包卷烟价格再提高一倍,不仅国家财政收入、医疗费用减少、生产力效益增加都可以翻番,更可以挽救780万人的生命,按此推理,卷烟每年每包涨价一元,10年之后,我国岂不成了全世界唯一的“无烟大国”,不用医保,看病难、看病贵都可引刃而解,保不准,医生还有“失业”的可能。这靠谱吗?

其实,尽管这次烟草提税和卷烟同步涨价是6年来的首次,幅度也不可谓不大,分解到每一包烟上平均达到一元,但事实上这些年卷烟市场新品种上市的隐形涨价幅度并不小,甚至不止一元两元,但全国烟民所占总人口的比例非但没有明显下降,反而有向女性和青少年群体蔓延之势,来自官方的烟民数量也一直被称为“3亿多”,相关专家也曾坦言,理论上卷烟消费税提高两倍,卷烟零售价格相应的可提高约1倍,从而使卷烟消费至少降低30%。这在一些发达国家也得到了相应验证。但这一理论数据显然难以符合我们的“国情”,一方面,目前我国还有160多万户烟农,520多万家烟草零售商,从生产到销售全链条与烟草行业相关的人群多达2000多万人。卷烟产品的不断提税涨价,非但没有给这一群体带来任何职业危机,期收入水平反而高于其他普通行业。

另外,这些年,经济的快速稳步发展所带来的家庭和个人收入的增长,已经将卷烟提税带来的价格上涨消化的绰绰有余。每包烟涨价一元,不仅不会给烟民消费造成任何影响,可以预见的是,烟草企业为了应对“提税涨价”,一定还会推出更加适销对路且价格适中的“新产品”来吸引消费。再一点,从烟草的种植、加工、生产、销售等,全链条与烟草行业相关的人群多达2000多万人,这一群体的就业、生活与收入增长全部依赖于烟草,国家财政每年也从烟草行业获得近万亿元的财政收入,烟草是事实上的“利税大户”,由得说对烟草“提税涨价”是为了“控烟”,倒不如说是对这一产业利益和财政收入增长的“双重保护”。在经济发展和个人收入稳步增长面前,烟民数量的减少永远不会诚服于卷烟价格的上涨,只能说随着收入增加和社会的文明进步,人们追求健康消费意识的提高,对烟草消费的需求量会大幅减少,但这与提高税收所带来的价格增长,并没有必然联系。

显然,国家这次上调烟草税率,体现的只是政府对烟草等行业实施宏观调控的一种政策导向,并非是单纯为了&ldq鄂州哪有治癫痫病偏方uo;控烟”。拿烟草行业所做的《中国的烟草税收及潜在的经济影响》报告来为“控烟”做宣传,无疑是一种“促销软广告”,采用的理论数据也不过是烟草专家们的“臆想”。无论一下子成为“无烟大国”,还是所称的大幅北京治癫痫有哪些正规医院减少医疗费用和创造天文数字的生产力效益,都是不切实际的空口“理论”,事实情况是,经济需要发展,收入需要增长,国家财政收入不能缺少烟草,2000多万烟草从业人员更不可能立即转型。现实“国情”还需要烟草继续扮演贡献国家财政和稳定就业的重要角色,不面对这一“基本国情”,仅用不切实际的“臆想”来忽悠公众,既有些“天真”,也容易产生“误导”。

 

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