日期：2018-5-9（原创文章,禁止转载）
让个税改革告别在起征点上打转
- 社论
关注全国“两会”系列评论之五
针对全面放开二孩后某些家庭支出增加，独生子女家庭养老负担加重等新的社西安治癫痫公立医院会情况，该作出怎样的税收减免？这是个税改革面临的问题。
在昨日的十二届全国人大四次会议上，针对“个税起征点是否还会上调”问题，财政部部长楼继伟表示，简单提高个税起征点是不公平的，在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向教育和抚养子女费用将可减税。
在“据传”多时后，个税改革工作的进度迎来权威“定音”。楼继伟“部长级别”的回应，相当于明确了未来个税改革的方向：要建立一个完备的个税法体系，而非在起征点问题上打转。
作为很多人生活中唯一接触到的直接税，个税问题向来备受社会关注。我国的个人所得税税法35年没有全面修订，就连个税起征点调整也是步履蹒跚，自2011年个税免征额自2000元调至3500元后，其已连续5年“岿然不动”，在房价物价不断上涨之下，个人所得税沦为“工薪税”的情况也饱受诟病。
在有些人看来，提高个税起征点，似乎是解决这一南昌专业治疗癫痫病窘境最简单的方式，统一的标准也最为公平。但罔顾家庭因素、个人赡养负担异同的一刀切免征癫痫病的治疗办法是什么额标准，本就问题多多，再怎么调整，调节收入分配差距的目的都难实现。而综合计征模式则不同，纳税人一定时期内各种来源所得要加总，再按个人或家庭不同情况扣除一定金额后，按比例税率或超额累进税率纳税，这样的征税方法能够更为全面反映原发性癫痫病有哪些危害个人和家庭收入情况，也最能够体现纳税人真实纳税能力，而加上如房贷利息、抚养子女费用计减抵扣的办法，更能兼顾公平。
个税改革，就是要切换个税体制“制式”。但要突破现行税制，就必须改革现有个税征收机制，以适应新的社会变化。正如有税收专家说的：“从减轻税负的角度来讲，只盯着起征点，是只看到了枪靶的外环”，而我们要做的，就是切中要害。
综合按累进税率不同课税，真正实现“多得多收，少式也有其短板，就是对税法体制大盘子的完善、税收征管水平要求较高。
综合分类课税制度改革的方向，对未来的税制设计提出了更高更细的要求：比如全面放开二孩后某些家庭支出增加，该如何确立抚养子女费用抵税的规则？再比如，独生子女家庭养老负担加重，是否也应当作出相应税收减免？
税收征管上如征收标准、征管手段等，也要有个调适的过程。比如目前所定义的高收入标准一般被认定为年收入12万以上，而这一收入对比房价和物价等等，在一二线城市恐怕仅够基本生活开支。
说到底，个税改革，在确定方向之后，还需地评估、优化税率结构。这些最终要诉诸一个更科学合理的个税法体系，为个税体制破茧铺路。
